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持续释放创新活力 推动产业结构升级(1)

2018-10-17 09:18 光明日报 胡印斌
”北京结核病控制研究所防控科主任高志东介绍,在人口密集场所,如果传染性肺结核患者长期滞留,存在结核病聚集性发病的风险。

       据媒体报道,国家发展改革委近日披露,截至8月29日,全国已有157个景区出台了门票降价或免费开放措施,“十一”黄金周前,还有157个景区将出台措施降低门票价格或免费开放。据了解,这314个景区中,有5A级景区121个、4A级景区155个;其中实行免费开放的景区30个、降价幅度在30%以上的景区29个、降幅达20%至30%的景区有48个。

  此次景区门票降价的幅度确实不小,如扬州瘦西湖旺季票价从150元降至100元;青岛崂山旺季票价从245元降至180元;新疆喀纳斯、白哈巴、禾木通票旺季票价从295元降至195元。降价了,民众自然喜闻乐见。

  不过,这也从一个侧面表明,目前景区的票价实在太高了。崂山降价65元之后,仍需180元;喀纳斯等降了100元后,仍需195元。此前媒体还在惊呼,不少景区门票争先恐后地迈入了“百元时代”,秀美河山成了“玩不起的风景”。而现在,寻常景点收费几十元、上百元,甚至几百元已成常态。

  一边是从上到下强力推进全域旅游的政策宣示,许多地方都在层层搞各种旅游节,以刺激内需,鼓励老百姓畅游大好河山;一边却是各地不断抬高的门票价格。此中扞格之处,不免令人焦虑。

  景区为什么动辄收取那么高的门票?一方面,当下景区“门票驱动”的发展模式并没有根本改变。尽管有些地方一直在标榜要将收益点分散开来,从旅游的各个要素中获得回报,实现全链条运营。但不得不说,相当一部分景区仍基本依赖门票运行,既没有西湖全面免费开放的视野,也缺乏多样化营收的底气,只能死死抱住门票。

  另一方面,门票畸高,也与当下门票价格形成机制不合理有关。目前的门票定价,强调的是价格覆盖支出,而非严格的成本约束。至少到目前为止,鲜有景区披露过成本,即便有所披露,其真实性也颇为可疑。这是因为,其所谓“维护运营成本”概念本身极为含糊,中间的内容可以随意置换、添加,运营成本具体包括哪些项目,很难有一个相对确定的边界。何况,缺乏第三方监督的数据披露,也很难做到公正透明。

  今年6月,国家发改委公布《关于完善国有景区门票价格形成机制 降低重点国有景区门票价格的指导意见》,要求开展国有景区定价成本监审或成本调查,剥离门票价格“额外负担”。应该说,这一要求戳中了景区的病灶,此次数百个景区降价或免费,就是一次良性的反馈。

  若想让景区走出“门票经济”,必须进一步完善定价机制,严格审计,核查成本,避免出现含糊的“运维成本”。而要做到这一点并不难,只要监管部门有较真的勇气,持之以恒,而不是“一阵风”“水过地皮湿”。在这个问题上,不妨将其纳入各地督察内容,严格督察,明确责任,力求落实到位。

  而从长远看,也必须加快改革景区运营模式,改变过度依赖门票的思路,要算大账、算总账,而不是把眼睛只盯着门票那一点钱。各地政府也不要只是将全域旅游挂在口头上,而要切实体现在行动中。要认识到,以往粗放的“门票经济”已经不再适应现代旅游的需求,要为游客提供全过程、全时空的体验产品,全面地满足游客的全方位体验需求。如此,一定会在挤出景区门票水分的同时,给民众更多实惠。

责编:段洁
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